专家建议:循环经济立法应强调“减量化”

发布时间:2021-01-19    来源:鸭脖app官方版 nbsp;   浏览:72292次
本文摘要:我国循环经济法被列为全国人大常委会2007年法律规划。

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我国循环经济法被列为全国人大常委会2007年法律规划。相关专家建议,中国循环经济法律不应特别强调减量化,在发展源头上构建资源节约,着力解决问题能耗低、污染轻、影响中国循环经济发展的根本问题。中科院科技政策与管理科研院研究员、中科院可持续发展战略研究组组长牛文元回应,循环经济还包括减量化再利用和资源化三大原则。由于发展阶段的不同,发达国家循环经济法的重点特别强调资源化,忽视减量化,忽视环境保护。

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牛文元指出,我国现阶段整体处于工业化初期和中期,能耗物消耗过低,资源浪费相当严重,前端减量化潜力相当大,因此推崇减量化,在发展源头构建资源节约,在发展过程中构建多重利用,在发展结果中构建综合效益。尽管我国循环经济工作的积极开展获得了一定的收益,但与国外一些国家和地区的能源利用效率和生产效率相比,我国还没有小的差距。牛文元说。

牛文元认为,如果我国能源消耗超过当前发达国家能源消耗水平的一半,我国节能潜力约为6亿吨标准煤,推进和完善循环经济可构建4亿吨标准煤的节约能力。牛文元认为,发展循环经济将为中国经济的快速增长建立新的资源。例如,每年生产800万吨到1000万吨的钢铁领导企业,如果重复使用可燃气体,可以根据热值计算120万千瓦发电厂所需的能源,如果重复使用固体废弃物,可以满足生产300万吨水泥所需的主要原料。

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另外,发展循环经济不利于提高经济效益。目前,中国冶金、有色、电力、化工等8个高能行业的单位产品能耗比世界先进设备水平均低40%以上的工业用水反复利用率低于海外先进设备水平15~25个百分点的矿产资源总回收率为30%,低于海外先进设备水平20个百分点。只要需要提高企业资源利用的效率和回收利用水平,就能在很小程度上提高这些最重要的行业的经济效益。


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